北上广深未来5年提供超250万套租赁住房 监管体系仍大有作为

此外，通过新增用地建设、商办房屋按规定改建、引导产业园区建设、稳妥有序开展集体建设用地建设租赁住房试点等多种途径，增加租赁住房供应，改善住房供应结构，为实现租有所居的目标提供实物保障。

上海易居房地产研究院研究员严跃进表示，新政指出存量商办物业可以改造为租赁用房的导向，一方面将提升租赁住房供应水平，另一方面，对于一些高库存或者有争议的商办物业来说，也是库存去化、改变经营模式的指引。

中原地产市场总监张大伟表示，如果说托底盖帽抑制投资，为一二线热点城市楼市降温是2017年上半年楼市调控政策的主要特征，那么2017年下半年楼市主要方向是建立完善的住房租赁体系。

张大伟说，到目前为止全国已经有超过8个省份20个以上城市发布了租赁新政。从政策内容看，主要是增加供应，减少选择租赁居住的阻力。

“主要手段有两种。”张大伟表示，租赁政策一类是直接影响房源供应，比如，供应70年产权的出租房用地，包括北京、上海等城市比较积极。另外一类是针对租购同权的政策，增加租房者获得的权益。

张大伟认为，发展住房租赁市场，建立租购并举的住房制度,不仅是房地产长效调控的政策之一，能够鼓励租赁消费，稳定租赁关系，赋予租房者更多的权利，更可以避免房地产市场大起大落，减少非理性购房需求。

主攻 一线城市成租赁主战场

记者发现，除了租赁试点外，外来人口众多、住房需求难抑的一线城市成为建立租赁体系的主战场。据不完全统计，未来五年，北上广深等一线城市将提供超过250万套租赁住房。

具体来看，今后五年北京将建设150万套住房，其中租赁住房将达50万套。上海方面提出，“十三五”期间，上海市租赁住房用地供应占比约为31%，推出租赁住房共计70万套。广州方面，未来五年广州将推出825万平方米租赁住房用地，预计可供应租赁住房15万套。

深圳方面，“十三五”期间，深圳将建设40万套人才住房，超过特区成立近40年来的总和，其中70%为租赁住房。此外，不仅要求企业建设过程中进行配建不低于20%的自持租赁住房，并将收储100万套城中村房统一租赁。除人才住房和保障性住房外，还将通过新建、改建、收购、租赁、资产划转等方式收储不低于10万套房源，开展住房租赁业务。

9月11日，广州同时推出六宗地块。据悉，位于广州开发区的一地块要求用于建设工业企业员工租赁用房，租赁对象须经黄埔区人民政府审核同意，项目建成后必须整体确权并自持，不得分割销售，自持年限与土地出让年限一致。海珠区琶洲区域地块也要求土地项目建成后，受让人自持物业不得低于项目计算容积率总建筑面积70%，自持物业必须整体确权，不得分割销售。

9月13日，上海集中出让分布于浦东新区、长宁区、徐汇区的四宗租赁住宅用地，起始楼面均价仅为7725元/平方米，其周边房价均超过10万元/平方米。溢价率均为0。北京方面已累计成交20宗70年产权租赁土地，合计租赁土地面积高达131万平方米。