延迟退休有什么好处?延迟退休政策能解决社保基金缺口问题吗
2017-06-16 17:24:04 当代财经网
延迟退休有什么好处?延迟退休政策能解决社保基金缺口问题吗?统计局数据显示,中国2015年全年GDP增速为6.9%。这是1990年以来的最低增速。有经济学家认为,中国经济增速放缓的元凶之一就是人口红利的下降:2015年我国劳动力规模为9.11亿人,比2012年减少了2600万劳动人口。
北大国发院教授雷晓燕认为,狭义的人口红利即劳动力数量占总人口的比例对经济的贡献,实际上我们可以从更宽广的视角理解“人口红利”。“人口红利”不仅要考虑劳动年龄人口的数量,还要考虑劳动年龄人口的质量,即单位劳动创造的价值。过去劳动人口的质量不高,属于比较低端的劳动力。未来我们要提高劳动力质量,即提升单位劳动人口创造的价值,也就是提高人力资本的回报。
劳动生产率提高,“人口红利”的下降速度相应就会减缓。另外,既有的劳动年龄人口并没有得到充分的就业。如果劳动参与率提高了,也会延长“人口红利”的时间。所以,我觉得如果措施得当的话,我国的“人口红利”还是可以持续较长的一段时间。
关于延长人口红利的途径,第一,要提高教育质量,尤其是农村的教育质量和水平。第二,除基础教育之外,还应重视职业教育的发展,让年轻劳动力掌握专项技能,对于产业的转换升级将会起到重要作用。健康问题对于“人口红利”的延长有着至关重要的作用。要推动城镇化建设,改进全民社会保障和医疗保险体系。
延迟退休政策能解决社保基金缺口问题?
从养老保险基金收入支出情况看,2015年前10个月,全国基金总收入超过总支出2100多亿元,绝大多数省份能够确保当期养老保险待遇支付。目前养老保险基金筹资渠道中,财政补助是一个重要方面。对于少数历史欠账较多、基金支付能力较弱的老工业基地省份,将继续加大中央财政补助力度。另外,五中全会的公报中提到要加大国有资本充实社保基金力度,养老金应该会有保障。
雷晓燕认为,现在所说的“缺口”,实际上是有些省份出现了收不抵支的情况。据官方的报告,全国社保基金实际上仍有结余,没有出现“缺口”。问题在于现在养老金制度并没有实现全国统筹,所以较贫困省份就出现了“缺口”情况。
随着老龄化的加剧,养老金收支平衡肯定会受到一定的压力。延迟退休政策实际上更多的是考虑未来怎么样养老,而不是目前有没有出现缺口。即便养老金“缺口”还未出现,我们仍要考虑未来养老问题。延迟退休政策更多的是为将来能否有足够的积累为养老服务。
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