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2017年养老金上调方案通知 2017年养老金能上涨多少?

2017-04-18 11:04:58 当代财经网

“可以说，养老金的调整跟经济增速、职工工资增长和社保费征缴情况等相得益彰。虽然近几年我国经济增速明显放缓，养老金的增速也慢了下来。但是，经过多年的连续调整之后，目前全国平均养老金水平基本达到了相对合理的水平。”苏海南说。

目前我国的老龄化在加速。资料显示，2015年末，我国60周岁及以上老年人口已经达到2.22亿，占到总人口的16.1%，超过日本人口总数。不仅人口多，我国老龄化发展的速度还很快，平均每年净增长800万到1200万老人，其中高龄老人增速尤其快。

随着中国人口老龄化的加剧，养老金亏空日益严重已不可避免。2015年全国社会保险基金预算显示，剔除财政补贴后，全国养老保险亏空超过3000亿元，比2014年的1563亿元显著扩大。

经济增长放缓和老龄化加速，让未来养老金是否调整出现了不确定性。当前是否是建立基本养老金合理调整机制的时机?

建立基本养老金合理调整机制时机已经成熟

尽管养老金经过13年连涨，但是王淑梅心里依然对养老金是否每年都能保持一定增幅没底。事实上，建立养老金合理调整机制已经提上日程。

今年全国两会期间，财政部提请十二届全国人大五次会议审查的《关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告》中就明确表示，建立基本养老金合理调整机制。

更早之前，在2015年发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》也提出：实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。

在国外，建立养老保险制度的国家普遍建立了基本养老金的调整机制。

人社部社会保障研究所所长金维刚曾表示，对养老金水平定期调整，多数国家每年调一次，调整水平多与物价或工资指数挂钩，或综合考虑物价和工资增长状况，有的国家还兼顾人口结构变化等。

如何理解“建立基本养老金合理调整机制”?在苏海南看来，建立基本养老金合理调整机制就是要坚持公平合理的基本原则，形成制度化、常态化，与居民生活费用价格指数和工资指数挂钩机制，既要使退休人员基本生活得到保障和逐步提高，又要将待遇调整控制在社保基金和财政所能承受的范围之内，并与在职人员工资水平保持合理比较关系，以此来确定一个合理的增长水平，这样的增长也更加客观、公平、公正和具有可持续性。

“目前，建立基本养老金合理调整机制的时机已经成熟。”苏海南建议有关部门尽快提出建立退休人员基本养老金合理调整机制的具体方案，合理调整退休人员基本养老金水平，促进养老保险制度发展可持续。

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