两条主线布局“智慧雄安”建设 智慧雄安概念股票闻风而动

二、雄安新区建智慧城市具有先天优势

2.1 建设智慧城市是城市发展的必然趋势

智慧城市是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政管理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、智能科学等新兴信息技术手段，让系统对整个城市中的人、车、物、事件可自我感知，并进行互联、处理和协调。

目前，智慧城市作为最具有创造力的城市形态正在获得社会的广泛响应，它顺应全球先进城市发展演进和技术变革的时代潮流，已成为挣脱城市发展掣肘的关键手段。通过智慧城市建设，可以大力推进公共安全、社会服务、环境保护、产业发展等各领域的智能化和信息化，实现城市基础设施现代化的稳步增强，推动城市管理和运行效率的全面提升。智慧城市建设是我国信息化发展历程的一个重要阶段，结合我国当前的经济社会发展历程，智慧城市将成为融合城镇化、信息化、工业化发展战略的重要载体。可以说，建设智慧城市已经成为城市发展的必然趋势，是信息领域的战略制高点。

2.2 雄安新区“一张白纸”，在智慧城市顶层规划和打破信息孤岛中具有先天优势

当前我国智慧城市发展的主要瓶颈在于：1）智慧城市顶层规划滞后于城市建设，其对智慧城市的进一步建设形成掣肘；2）信息孤岛效应，各政府部门间不愿公开、分享数据，造成数据之间相互割裂，无法挖掘数据的深度价值。

相比于国内其他城市在智慧城市建设过程中出现的瓶颈，雄安新区没有历史包袱，具有先天优势：1）“一张白纸”有利于智慧新城进行全面、综合的顶层规划：新区可以以全新的方式设计和规划建设，这不同于以往先建城市再将智慧城市的理念加进去的做法，而合理切实的顶层规划是智慧城市建设顺利推进的稳定器；2）信息孤岛尚未形成，可从根源解决信息共享问题：不同于其他城市各个政府部门“各自为政”带来的信息隔离，新区计划从一开始就建立大数据中心，对各部门的信息进行存储、共享，信息孤岛带来的“慢智能化”将不再成为智慧城市建设推进的绊脚石。

三、超额政策红利预期及“优惠、创新PPP模式”助力新区智慧城市建设推进

3.1 雄安新区在现有政策推进的基础上有望获得“超额政策红利”

首先智慧城市建设符合国家新型城镇建设的前景规划，政府红利密集出台，“智慧雄安”将充分受益于后续红利释放。中国的智慧城市建设从2012年就开始启动，近年来已经在国家政策推动下驶入快车道。除国家层面的“十三五”规划提出发展智慧城市外，多个地方政府“十三五”规划也积极回应。目前，住建部已公布了三批智慧城市试点，286个城市入选国家智慧城市试点，并有超过300个城市和三大运营商、蚂蚁金服、腾讯等企业签署了智慧城市建设协定。

其次新区高规格定位必然与高政策扶持相匹配。雄安新区的地位比肩深圳特区和浦东新区，我们参考深圳和浦东在新区建设过程中得到的政府扶持力度，可以合理展望，百废待兴的雄安新区要达到“绿色智慧城市”的建设目标，必然会有超额政策红利与之匹配。