生态修复PPP模式显效 PPP园林概念股受关注

PPP助推多方共赢促脱贫

大坝村只是一个缩影，通过生态修复，安顺当地对森林、河流资源进行了综合治理和有效开发，从新的角度促进了林业、生态旅游产业的发展。用一位当地政府官员的话来说，生态修复项目的实施，盘活了“闲置的存量资产”。例如，距安顺市区20余公里，九龙山森林公园将于近期开放，通过建设餐厅、酒店，完善污水处理设施等配套项目，这个昔日的国家林场又具备了生态休闲度假区的新功能。

在走访当地多处具体项目后，记者发现，其有一个共同特点，即PPP模式的“快”。与传统建设模式相比，PPP模式能更快地建成和运营投资大、周期长、技术复杂、影响面广的基础性大型项目。

据介绍，西秀区生态修复综合治理项目即采用PPP模式，其项目公司安顺华宇由重庆华宇园林出资80%、西秀区文旅投公司出资20%。其中，重庆华宇园林是上市公司丽鹏股份的全资子公司，在项目建设过程中，通过上市公司平台的再融资，获得了资本市场的直接支持。去年，丽鹏股份通过定增募资7.8亿元，其中逾6亿元投向安顺西秀区等地的生态修复综合治理PPP项目。

对于以PPP模式推进生态修复、绿色脱贫的创新之举，中国西部发展能力研究中心副主任、贵州大学教授伍国勇在接受记者采访时指出：此种模式有利于合作共赢，一方面，西秀区政府等地方政府可快速推进城乡生态建设，通过合理的负债管理，盘活了存量及闲置资产，而良好的城乡生态环境也改善了商贸环境；另一方面，参与企业也能获得建设和运营收益，且在与地方政府的良好合作中，提升其在资本市场的信用能力、提高在产业市场的竞争能力。

数据显示，截至2016年底，西秀区的森林覆盖率达47.2%，较2010年提高了21.69个百分点。预计到2020年，区域内森林覆盖率将达60%。业内人士认为，当地生态环境的巨大改善，与生态修复综合治理项目的快速有效实施密切相关。该项目预计总投资近20亿元，目前已投入实施过半。

以生态修复撬动区域经济发展，进而助力脱贫攻坚。近年来，西秀区经济快速增长，在贵州全省的综合排位迅速提升，今年初按照国家标准已退出贫困（区）县行列。而在保护好“山青水绿天蓝地净”的生态环境的同时，今年上半年，贵州省的经济增速达10.4%，位居全国第三。

伍国勇表示，贵州作为全国脱贫攻坚的主战场之一，目前正实施“大扶贫、大数据、大生态”的三大战略行动，PPP模式必将成为快速实现建设目标、推进当地新经济发展的一个重要引擎。可预见的是，随着政府与企业在PPP模式上日益深化的合作，多方共赢促脱贫谋发展的效应将不断显现。

上市公司中：

东方园林（002310）（18.85 　1.89%）：是PPP园林龙头，并转型为以水系治理、固废危废处理和全域旅游为三大核心业务板块的综合性企业。

棕榈股份（002431）（10.42 　2.06%）：去年收购新中源45%股权强化PPP拿单实力，2017年新签PPP订单 或达200亿以上。

岳阳林纸（600963）（8.89 -1.33%）：定增收购凯胜园林顺利实施，岳阳林纸布局生态园林产业。大股东诚通集团成立雄安新区建设小组，积极涉足雄安发展，公司生态园林发展迎来机遇。

元成股份（603388）（40.26 　0.62%）：是国内少数同时拥有城市园林绿化企业一级资质、风景园林工程设计专项甲级资质和旅游规划设计甲级资质的园林绿化工程施工领域的领先企业之一，公司在河北地区拥有相关业务。

京蓝科技（000711）（14.93 　1.15%）：雄县全资设立京蓝园林、京蓝生态，从事园林绿化和生态环境治理、水污染治理等业务，公司拟收购北方园林综合实力的增强以及在雄安新区卡位布局。