山西国资改革再发力 山西国资改革概念股一览 山西国企改革概念股龙头解析

国改竞速

在业内人士看来，这一预期或再度引发市场有关山西国有企业资本运作预期的升温，一方面已有的上市平台有望成为存量的证券化载体；同时山西新的国有资本运营平台也有望以股份公司形式在资本市场亮相。

国资改革的趋势在局部地区正在取得新进展。

8月11日，山西省国资委决定取消下放30项监管和审批权，内容涉及企业重大事项报批、企业财务预算决算、企业年金等多个方面，其目的在于“刀刃向内”深化国资委自身改革，“松绑”省属企业，加速全省国企国资改革步伐。

21世纪经济报道记者获悉，这30项权力包括17项监管事项和13项审批（审核）事项。精简之后，省国资委监管事项保留42项，责任事项39项，审批（审核）事项33项。

此次国资改革趋势或许只是山西推动国资改革的延续。其实年初以来，山西国改就驶入快车道，而有关山西国资整合的动作也始终不断。今年2月9日，山西省副省长兼国资委党委书记王一新提出，要大力推动国有资源资产化、资本化、证券化，凡是能股改独立上市的就独立上市，凡是能装进既有上市公司的即逐步装入，两者皆不能的则考虑退出。

在业内人士看来，这一预期或再度引发市场有关山西国有企业资本运作预期的升温，一方面已有的上市平台有望成为存量的证券化载体；同时山西新的国有资本运营平台也有望以股份公司形式在资本市场亮相。市场方面似乎也在对上述趋势予以“回应”。据21世纪经济报道记者观察发现，8月14日当地多家上市煤企股价均迎来了不同程度的上涨。

从管资产到管资本

在此轮国资权限“下放”提速的数月内，山西国资的改革信号已经颇为明显。6月22日，山西省再度印发《关于深化国企国资改革的指导意见》（下称《意见》）及相关配套文件正式出台，对省内国资改革的路径和方向进一步明确。

山西证券分析师麻文宇认为，其中最具有指向性意义的三点：“一是所有权与经营权分离，明确出资人定位，二是优化资源配置、解决一股独大问题；三是横向纵向产业整合，打造世界龙头企业。”

意见下发一个多月后的7月31日，山西省国有资本投资运营有限公司正式揭牌成立，注册金额500亿。按照计划，山西省国资委所持22家国企股权，以及山西省财政厅旗下的山西金控集团所持股权会被划归该公司旗下。

一位接近山西国资人士表示，“这相当于省国资委的出资职能将转移到山西国投公司，目的是让市场来调配国有资本，这也是指导意见在实践层面的落地。”

相继组建的山西省文化旅游投资控股集团有限公司（下称山西文旅），山西大地环境投资控股有限公司（下称山西大地）则是这一模式在文旅资产、环保行业的再现。

8月3日、7日，山西文旅和山西大地相继挂牌。其中山西文旅整合省经贸集团、山投集团资产，晋能集团、能交投集团文化旅游资产以及省直单位所拥有的资产，被视为山西文化旅游资产证券化的关键一环；而山西大地则整合了山投集团、经贸集团、能投集团所属的四家公司，主营业务为土地整治、固废处置以及矿山修复。

“国资改革的速度还在持续，不排除未来会有更多国资层面的运作出现。”上述接近山西国资人士分析称。