两维度布局湖北国企改革 湖北国企改革概念股票龙头解析
2017-08-21 14:07:59 当代财经网
国有企业以传统制造企业为主,战略新兴产业涉足不多
从产业结构看,湖北省国有企业以传统企业为主,战略新兴产业涉足不多。2015年湖北共有759家国有及国有控股企业,其中,制造业企业585家,占比77.08%。在制造业企业中,又以传统制造业为主,统计显示,制造业企业中位于前三的行业分别为汽车制造业、化学原料和化学制品制造业以及农副食品加工业,其数量占国有及国有控股企业的比例分别为11.20%、6.72%和6.59%。




盈利能力下滑,但远非负担
近几年湖北地方国有企业盈利端下行,经营压力逐渐加大,是其国企改革的重要动因。2010年以来,湖北地方国有企业利润总额增速出现下滑,这种下滑趋势一直持续到2012年。2013年、2014年地方国有企业利润总额增速虽有所回升,但2015年同比增速却转负。从地方国有企业净资产利润率变化情况看,ROE自2010年的6.4%,一路下滑至2015年的2.9%。但值得注意的是,目前湖北地方国企经营状况并非负担水平。
今年湖北省国资委召开的省出资企业市州国资委负责人会议表示“省地方国有企业利润总额同比增长5%、争取达到8%”,考虑到近年来盈利端同比增速下行,通过推进国企改革、激发国企活力或成为省国资委的一个重要选项。

路在何方:论湖北国企改革的路径选择
任何一项改革的推进必然是动力和阻力共同作用的结果。改革是一项系统性工程,势必会牵涉多方利益,必然会遇到多方阻力,一般而言,改革涉及面越广、改革力度越大,由此引发的阻力越大,改革成本也越大。若此时改革主体的改革动力不强,那么改革主体越可能采取渐进式方式推进改革。
目前湖北国有经济大而不强,地方国企呈现“小、散、弱”特点,盈利端近年下滑但远非负担,且即使叠加今年增长压力,从理性人出发,湖北省国企改革也更可能采取难度较小且又可以激发企业活力、改善企业经营状况的方式,结合当前国企改革的大环境,我们认为湖北改革大方向也应为混合所有制改革,这有助于凝聚最大共识,顺利推进国企改革。接下来,本文将介绍混改的具体实现方式,并结合湖北出台的改革政策,剖析湖北或采取的具体途径。
混改的实现方式:花开两朵,难易有别
目前,混改的实现方式主要有五种,分别为改制重组、整体上市或核心资产上市、员工持股、引导基金的产权改革、引入战略投资者。五种方式操作难易有别。
改制重组:重组是通过业务、资产以及债务等要素的重新组合,优化业务和资源配置、减轻包袱、提高国企竞争力。比如,天津的国资国企改革方案提出按照产业相近、行业相关、主业相同的原则,通过合并、划转、并购等多种方式,推进国有企业重组;上海提出推动国有控股上市公司、非上市公司开放性市场化重组整合等;
整体上市或核心资产上市:整体上市或核心资产上市主要有三种模式,即首次公开发行上市、借助控股上市公司实现整体上市或核心资产上市以及借壳上市。在我国当前的政策环境下,整体上市或核心资产上市需要上市主体、证券经营机构等事前做大量准备性工作,且还需报备证监会审核等,流程较为复杂、经历时间较为漫长。
引入战略投资者:战略投资者往往是国内外专业的行业/财务投资者。国企在混改中引入战略投资者,是看中了其丰富的投资经验及整合经验,希望其在市场、行业、商业模式上给企业提供参考,并且在资金、管理方法、管理人才、资本市场等方面提供资源,协助引入战略投资者的国企实现更大的价值。
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